2 сентября 2015, 14:11 нет комментариев

Госдума поможет адвокатам с новыми удостоверениями попасть к подзащитным

Поделиться

Депутаты Госдумы вмешаются в разногласия между Минюстом и ФСИН: из‑за разной трактовки закона адвокаты с новыми удостоверениями лишились возможности посещать подзащитных в СИЗО.

Незаконные удостоверения

Депутат-единоросс, координатор партийного проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин предлагает исключить из закона об адвокатуре норму, предусматривающую обязательное наличие печати Минюста в удостоверениях адвокатов, следует из текста проекта, который есть у РБК. В апреле прошлого года Минюст утвердил новую форму адвокатских удостоверений, в которых печать не предусмотрена. По словам обратившихся к Марданшину адвокатов, их перестали пускать в СИЗО с новыми удостоверениями, сказал РБК депутат.

В новых удостоверениях печать заменена голограммой, пояснил РБК адвокат адвокатского бюро «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко. Видимо, Минюст решил, что печать уже морально устаревает — ранее обязательные печати были отменены и в документах фирм, напомнил адвокат. Но ФСИН считает, что новые удостоверения не соответствуют закону об адвокатуре, следует из ответа Минюста на запрос РБК. Из-за этого адвокатов с удостоверениями нового образца в некоторые СИЗО не пускали и раньше, но на днях представители сообщества сообщили, что такая практика становится повсеместной, пояснил соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец.

Руководство ФСИН распорядилось не пускать в СИЗО всех владельцев новых удостоверений в начале августа, знает Кравченко. Разъяснение о том, что утвержденные Минюстом новые удостоверения не соответствуют закону об адвокатуре, ФСИН России направила в свои региональные подразделения 4 августа, следует из ответа Минюста на запрос РБК. Министерство же уверено: утвержденная им форма удостоверения не противоречит положениям закона, следует из сообщения Минюста.

Отменить или изменить

Это интересная ситуация: ФСИН подчинена Минюсту, но не признала его решение, отмечает Кравченко. В результате было нарушено право людей на защиту, указывают собеседники РБК. «Независимо от того, что где написано, у каждого подозреваемого и обвиняемого, особенно у тех, кто находится в изоляторе, есть право на защиту. Соответственно, какие государство удостоверения выдает, такие удостоверения и должны признаваться — безо всяких вопросов», — считает Кравченко. «Представьте: человек находится в этих местах, необходимо осуществлять его защиту, вырабатывать позицию, и здесь тебя не пускают, когда каждый день на счету», — согласна Бакулкина.

Проблема допуска адвокатов в СИЗО решалась на межведомственном совещании с участием представителей Минюста и ФСИН во второй половине августа, знает Кравченко. Совещание состоялось 20 августа, подтвердили РБК в Минюсте и ФСИН; в нем также участвовали представители Генпрокуратуры. Но достигнутые договоренности ведомства трактуют по‑разному, обнаружил РБК. ФСИН ждет, что Минюст изменит свой приказ о форме адвокатских удостоверений, в новые удостоверения защитников будут проставлены печати, а заламинированные документы в течение двух месяцев будут заменены, следует из ответа ФСИН на запрос РБК. Минюст же считает, что адвокатов будут пускать в СИЗО по удостоверениям любых образцов, но при наличии паспорта, сказано в ответе министерства на запрос РБК.

Для окончательного решения проблемы нужно либо отменить приказ Минюста, либо изменить закон об адвокатуре, считает Бакулкина. По ее мнению, лучше отменить приказ: отсутствие печати в удостоверениях может привести к увеличению количества подделок, посещать следственные органы, в частности, смогут адвокаты, лишенные статуса, опасается она.

Кравченко выступает за корректировку закона. Та же позиция у Марданшина, с учетом тенденции к отказу от использования печатей и наличия новых методов идентификации и защиты документов от подделок, пояснил депутат. В пример он привел удостоверения помощников депутатов со встроенными чипами.

Светлана Бочарова, Максим Солопов, Фарида Рустамова

Источник: РБК Daily

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Можно ли бить людей (заключённых)?

Михаил Федотов

Михаил Федотов

Советник Президента РФ, Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

На этот вопрос не может быть утвердительного ответа. С таким же успехом можно задавать вопрос: можно ли лишать человека жизни? Разумеется, бить людей нельзя. Такое право не предоставлено ни сотрудникам ФСИН, ни сотрудникам полиции, ни кому бы то ни было. Тот, кто избивает человека, совершает уголовное преступление. И не имеет значение, кого именно он избивает: задержанного, обвиняемого, осужденного - каждый имеет право на телесную неприкосновенность. Другое дело, что федеральные законы предоставляют сотрудникам ФСИН и полиции определенные права по применению физической силы в отношении правонарушителей. Если, например, будет установлено, что применение силы было самоцелью или не вызывалось объективной необходимостью, то виновный должен быть привлечен к ответственности. Конечно, между требованиями закона и реальной практикой бывает дистанция огромного размера. Для того, чтобы эта дистанция неуклонно сокращалась, самое лучшее средство - открытость силовых структур, повседневный гражданский контроль, воспитание в стражах порядка подлинного уважения к правам человека.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3160 обращений
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ