3 ноября 2016, 20:58 нет комментариев

ВС РФ запретит аресты предпринимателей по делам о мошенничестве

Поделиться

Правоохранительные органы не смогут по собственной инициативе возбуждать дела на предпринимателей по статьям "Мошенничество" (сейчас в УК шесть статей, наказывающих за аферы в различных сферах). Каждый раз основанием для начала расследования должно быть заявление потерпевшего. Нет пострадавших - нет дела.

Это вытекает из проекта постановления пленума Верховного суда России об особенностях применения законодательства, регламентирующего привлечение к уголовной ответственности предпринимателей за экономические преступления. Документ обсуждался сегодня и отправлен на доработку.

Статья "Мошенничество" - одна из самых проблемных для предпринимателей. Бизнесмены часто жаловались, что ее "резиновый" состав позволяет правоохранителям возбуждать дело по малейшему поводу. Ведь бизнес дело рискованное, и при желании можно придраться к любой неудаче: не афера ли? Может быть, бизнесмен специально потерял свои и чужие деньги?

Беда не в том, что бизнесмен мог попасть в тюрьму на ровном месте. Дело вполне могло развалиться в суде или вовсе не дойти до суда. Хотя обвиняемый, подчас, успевал посидеть в СИЗО. Страшнее другое: на время расследования работа компании могла быть парализована, и бизнес убит. А что если правоохранители специально "выдумали" дело по заказу конкурентов бизнесмена или, рассчитывая, взять непосредственно с него "гонорар" за прекращение расследования? Этот вопрос часто задавали адвокаты и правозащитники.

Несколько лет назад в закон были внесены поправки, которые отнесли статьи, наказывающие за различные виды мошенничества в предпринимательской сфере, к делам частно-публичного обвинения. Это значит, что возбуждаться они должны только по заявлению потерпевшего. Однако, как рассказывают эксперты, на практике правоохранители могли игнорировать это правило, делая вид, что ничего экономического или предпринимательского в предполагаемой афере нет. А раз мошенничество обычное, то, мол, и заявления потерпевшего можно не ждать. То есть "резиновый" состав опять позволял растягивать обвинение, как угодно, и обходить строгие правила, жаловались правозащитники и предприниматели.

Проект постановления пленума Верховного суда России по сути ориентирует судей на более строгий контроль в этом плане. Документ дает четкие разъяснения, от кого и в каких ситуациях следует ждать заявлений. В частности, в проекте сказано, что такие дела "возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности".

Также необходимо заявление, если "эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 20 УПК РФ".

При этом к членам органа управления коммерческой организации могут быть отнесены, в частности, член совета директоров (наблюдательного совета) или член коллегиального исполнительного органа коммерческой организации (например, правления акционерного общества), лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа (директор, генеральный директор, председатель производственного кооператива и др.).

Если потерпевшей от мошенничества является коммерческая организация, уголовные дела возбуждаются "по заявлению лица, осуществляющего в соответствии с уставом организации функции ее руководителя (лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа), или руководителя коллегиального исполнительного органа (например, председателя правления акционерного общества), либо лица, уполномоченного руководителем коммерческой организации представлять ее интересы в уголовном судопроизводстве в соответствии с частью 9 статьи 42 УПК РФ".

Когда в совершении указанных преступлений подозревается сам руководитель юридического лица, уголовное дело может быть возбуждено по заявлению органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание, назначение руководителя и (или) прекращение его полномочий (например, совета директоров).

В том случае, если правоохранители пренебрегли этими требованиями, и завели дело по собственной инициативе, предприниматель может оспорить в суде решение о возбуждении уголовного дела, и суды должны встать на его сторону.

Еще принципиально важный момент: пленум Верховного суда РФ обяжет судей сообщать о незаконном преследовании бизнесменов. "Если при судебном рассмотрении уголовного дела о преступлении, совершенном в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, а также нарушения прав и свобод граждан и другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания или предварительного следствия, суд в частном определении или постановлении обращает внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер", - говорится в проекте постановлении. Документ будет принят после ряда редакционных правок.

Источник: Российская Газета

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Можно ли бить людей (заключённых)?

Петер Оборн

Петер Оборн

Главный политический комментатор газеты "Тhe Daily Telegraph"

Избиение любого задержанного или осужденного абсолютно неприемлемо и является грубым нарушением их человеческих прав.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3160 обращений
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ