26 августа 2017, 22:00 нет комментариев

Российские иноагенты получили подкрепление в Страсбурге

Поделиться

Фото: Chaim Gabriel Waibel / Flickr

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) разрешил пяти венгерским организациям вступить в качестве третьих лиц в дело «“Экозащита” и остальные против РФ»: более 60 российских НКО жалуются на закон об иностранных агентах. Представители Венгрии указали, что в стране был принят аналогичный закон, назвав эту тенденцию опасной. Их участие в деле может создать заслон подобным законодательным инициативам на европейском континенте, считают правозащитники.

Как стало известно “Ъ”, в дело «“Экозащита” и остальные против РФ» в ЕСПЧ вступили в качестве третьих лиц Венгерский Хельсинкский комитет, Венгерский союз гражданских свобод, местная Transparency International, центр журналистских расследований Atlatszo.hu и Институт политики имени Кароя Этвёша, основанный Фондом Сороса. «Дело в том, что в Венгрии в июне этого года приняли закон, аналогичный российскому закону об иностранных агентах. Это первый подобный закон в Евросоюзе, и это опасный тренд»,— пояснил “Ъ” руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков, представляющий в ЕСПЧ интересы ряда НКО. В качестве третьих лиц к делу также присоединились комиссар по правам человека Совета Европы Нилс Муйжниекс, специальный докладчик ООН по вопросу о положении правозащитников Мишель Форст и московский Институт права и публичной политики.

Напомним, в конце марта текущего года ЕСПЧ коммуницировал жалобы от более чем 60 организаций, признанных иноагентами в России. По мнению заявителей, это нарушает ст. 10 и ст. 11 Европейской конвенции о правах человека (право на свободу слова и свободу собраний), а также ст. 14 (запрет на дискриминацию). По закону об иностранных агентах, принятому в РФ в 2012 году, такой статус присваивается организациям, получающим иностранное финансирование и при этом занимающимся «политической деятельностью». Они обязаны вести дополнительную бухгалтерскую отчетность и не могут претендовать на большинство государственных грантов. Позже Минюст получил право принудительно включать НКО в реестр иностранных агентов. Штрафы за отказ от «агентской» регистрации привели к закрытию ряда НКО. Действие закона не распространяется на организации, занимающиеся гуманитарными направлениями, в том числе экологией, культурой и здравоохранением. Однако в реестре среди сотни НКО есть десятки экологических и ВИЧ-сервисных организаций, а в НКО говорят, что закон стал способом борьбы с ними. Венгерский закон не такой жесткий, как российский: местным НКО не надо маркировать себя иностранными агентами, а также есть порог для объема иностранного финансирования, ниже которого не надо делать дополнительные отчеты.

Венгерские организации уже направили свои доводы в Страсбург. Так, в письме сопредседателя Венгерского Хельсинкского комитета Марты Пардави (есть в распоряжении “Ъ”), выступившей от имени пяти организаций, говорится, что ПАСЕ, Венецианская комиссия, представители ООН и комиссар по правам человека СЕ дали негативный отзыв на венгерский закон, сравнивая его с российским. В частности, ПАСЕ выразила несогласие с утверждением, что такие НКО служат интересам иностранных групп и могут поставить под угрозу национальную безопасность и суверенитет страны. А господин Муйжниекс подчеркнул, что закон проводит параллели между иностранным финансированием и преступной деятельностью. «Международное сообщество пришло к выводу, что такие законы нарушают европейские стандарты»,— заявила госпожа Пардави. Она опасается, что подобный закон могут принять в Польше, где, по ее словам, премьер-министр заявил о желании навести порядок в сфере НКО.

Российская Федерация должна к 19 сентября отправить ответы на поставленные ЕСПЧ в рамках разбирательства вопросы (ранее срок был до 19 июля, но РФ попросила продлить его). «К ноябрю-декабрю мы представим наши комментарии на ответы, а затем будет вынесено решение»,— пояснил господин Чиков.

Венгерским организациям решение ЕСПЧ, считают адвокаты, даст больше шансов на успешное обжалование законодательных актов в национальном Конституционном суде. Если это не удастся, они готовы обратиться в ЕСПЧ уже от своего имени. Но главное, подчеркивает господин Чиков, что участие венгров в этом процессе создает возможности поставить заслон подобным инициативам на всем Европейском континенте.

Источник: Коммерсант.ru

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Бабушкин Андрей Владимирович

Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3267 обращений
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ