21 октября 2017, 18:26 нет комментариев

Медведев: контрольно-надзорная деятельность в РФ коррумпирована и малопродуктивна

Поделиться

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. © Пресс-служба правительства РФ/ТАСС

ГОРКИ, 19 октября. /ТАСС/. Контрольно-надзорная деятельность в РФ коррумпирована, громоздка и малопродуктивна. Такое мнение премьер-министр РФ Дмитрий Медведев высказал на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

"Очевидно, что контрольно-надзорная деятельность в том виде, в котором она сейчас существует, вызывает много нареканий, считается, что много недостатков имеет, - сказал он. - Очевидно, она недостаточно эффективна для компаний, для людей, которые с ней сталкиваются, нередко коррумпирована и агрессивна по отношению к бизнесу. Но и наверное, в целом, слишком громоздка для государства".

Премьер подчеркнул, что надзорная деятельность из поддержания законности в целом ряде случаев превратилась в инструмент давления на различные общественные среды, в том числе, на бизнес. По его данным, только на федеральном уровне существует 40 надзорных инстанций. При этом, по всей стране на региональном и муниципальном уровне функционирует десять тысяч органов контроля и около 100 тысяч инспекторов. Медведев также отметил, что количество подконтрольных предприятий превышает потенциальные возможности контролирующих органов. Поэтому, на его взгляд, результаты проверок далеко не всегда приводят к улучшению условий труда, устранению тех рисков, которые существуют.

"Вместе с тем, без контроля и надзора ни одно государство не обходится и это всегда сложный баланс интересов государства, общества и отдельных элементов общества, в том числе, бизнеса", - сказал Медведев, подчеркнув, что найти этот баланс непросто, тем более, в нынешних экономических условиях, когда многие предприниматели пытаются экономить на всем, в том числе, на соблюдении требований закона. Он также добавил, что к такому положению дел многие привыкли и не желают реформироваться. Такую ситуацию нужно менять, убежден премьер.

Риск-ориентированный подход

Премьер добавил, что система проверок в РФ должна быть подстроена под риск-ориентированный подход.

"Общемировая практика развивается по пути так называемого риск-ориентированного подхода", - сказал премьер. "Наша система проверок также должна быть подстроена на оценку этих рисков, на предупреждение нарушений и на защиту интересов людей с учетом особенностей конкретной сферы производства и услуг",- считает Медведев.

Эта схема работы подразумевает применение более строгих надзорных правил к объектам повышенной опасности, но в то же время пониженное число проверок тех предприятий, работа которых не несет существенного числа рисков.

"Наша система проверок также должна быть подстроена на оценку этих рисков, на предупреждение нарушений и на защиту интересов людей с учетом особенностей конкретной сферы производства и услуг",- считает Медведев.

По его словам, нужно снизить административную нагрузку на предприятия и на граждан. "У добросовестного бизнеса, который по своей природе не связан с высокими рисками и причинением вреда, должно исчезнуть ощущение, что он находится в состоянии осажденной крепости, постоянно подвергается проверкам",- сказал премьер-министр.

Потери бизнеса

По словам Медведева, потери бизнеса от выполнения неэффективных предписаний надзорных органов достигают до 5% ВВП. "По оценкам экспертов, потери бизнеса от неэффективных предписаний такого рода достигают 5% ВВП", - сказал он. "Цифра труднопроверяемая, но то, что это цифра большая, сомнений ни у кого нет", - отметил премьер.

"Задача - снизить непроизводственные издержки бизнеса на 20% к 2018 году и в 2 раза к 2025 году",- сказал Медведев.

Он отметил, что надо значительно сократить количество нормативных актов, которые должен выполнять бизнес. "Часть из них принималась в совершенно иных социально- экономических условиях. Есть нормы, которые дублируются на разных уровнях",- сказал Медведев.

"Нужна расчистка вот этих требований, каждый предприниматель должен точно знать, под какие виды государственного или муниципального контроля подпадает его деятельность, в каком порядке этот контроль будет осуществлен. И конечно требования, которые предъявляются, они не должны быть завышенными, они должны быть подъемными",- сказал Медведев.

Он назвал преступлением ситуацию, когда бизнесу проще договориться с проверяющими, чем исполнить их требования. Премьер отметил, что возникновение такого рода ситуаций должно быть полностью исключено.

Источник: ТАСС

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Бабушкин Андрей Владимирович

Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3268 обращений
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ