Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (руководитель постоянной комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы)

stenlilimited@bk.ru 8 (901) 519-62-40
27 марта 2016, 02:43 нет комментариев

СПРАВКА по итогам посещения ФКУ ИК № 63 ГУФСИН России о Свердловской области

Поделиться

КОМИТЕТ ЗА ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

Исх . Б - 00322-16 от 20 марта 2016 года

Председателю
Совета при Президенте РФ
по развитию гражданского
общества и правам человека
Федотову М. А.

 

Уважаемый Михаил Александрович!
Справка по итогам посещения ФКУ ИК No 63 ГУФСИН России о Свердловской области.

 

24 марта 2016 года член Совета при Президенте России А. В. Бабушкин, совместно с членами ОНК Свердловской области О. И. Диановой, С . В Малюгиной, Л. В. Захаровой, помощником Уполномоченного по правам человека в Свердловской области С. Н. Санниковым, помощником начальника ГУФСИН Росси по Свердловской области по соблюдению прав человека Г. Н. Губанковым, Ивдельским прокурором по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях А. В. Ланинкиным посетил ФКУ ИК No 54 (г . Ивдель). В ходе посещения было установлено следующее.

Колония была построена в конце 1930- х годов на болоте и является одной из 6 колоний ивдельского куста.

Колония предназначена для отбытия наказания лицами, осужденными к наказанию в колонии особого режима. Лимит наполнения колонии составляет 1030 человек. Фактическое наполнение - 1003 человека, в том числе на участке колонии - поселения (УКП) – 14 человек (лимит - 50 чел), ЕПКТ – 31 человека (лимит в марте 2016 года снижен со 100 до 30 человек).

Благодаря снижению лимита наполнения ПКТ освободился этаж одного из жилых корпусов, где в н / в проводится ремонт для перевода туда части осужденных, проживающих в настоящее время в перенаселенном деревянном здании 3-го отряда.

В облегченных условиях содержится – 145 человек.

В строгих условиях содержится 108 человек.

Занято на производстве 139 осужденных, в т.ч. 84 человека – на бюджетных ставках. Официальная суточная заработная плата – 111 руб.

Имеется 2 кабины краткосрочных свиданий и 10 комнат длительных свиданий . Переговорные устройства в кабинах краткосрочных свиданий исправны, участники свидания разделены одинарной перегородкой, в которой для улучшения качества общения проделаны отверстия диаметром примерно 5 мм. В перережимном блоке содержится 54 человека, которым отбытие наказания в ИК особого режима заменен на строгий режим либо которые представлены к такой замене.

В столовой имеется 260 посадочных мет. Осужденные питаются в 3 смены, каждая принимает пищу по 30 минут. Терминал, установленный в столовой, работает и содержит различные разделы, в т.ч . руководство учреждения, образцы заявлений, режим в ИУ, информация учреждения, производство, православная община, образование, мероприятия. Имеется журнал использования осужденными терминала , из которого видно, что каждый день терминалом пользуется от 4 до 15 человек . В терминале надо обновить данные о руководстве учреждения и заполнить раздел «образцы заявлений». Представляется целесообразным установить такой терминал в каждом отряде.

Локальные участки относительно просторные, однако количество имеет место явный дефицит посадочных мет в них.

В медчасти трудится 11 мед работников, в т.ч. 1 врач. В 2015 году в колонии скончалось 3 человека , 2 человека были переведены и скончалось в больнице (Б . и К.). Осужденный Г. скончался от кардиомиопатии. В мед части имеется дефибрилятор.

По итогам посещения колонии рекомендуется:

1) Оборудовать комнату для лиц , прибывших для оказания юридической помощи осужденным.

2) Не требовать от осужденных после приветствия администрации поворачиваться лицом к стене , так как данное требование не основано на законе и не имеет рактического значения для обеспечения безопасности и достижения целей наказания.

3) В блоке перережима усилить освещение в жилых помещениях.

4) В отряде ОСУОН:

  • обеспечить замену непрозрачных стекол окон на прозрачные;
  • пересмотреть нахождение в СУОН ряда осужденных (например , П . – 4 взыскания : курение , сон в дневное время);
  • обеспечить возможность занятий спортом, в том числе подвижными играми в прогулочных дворах;
  • оборудовать кровати второго яруса подъемными ступеньками и повысить их устойчивость;
  • обеспечить возможность ежедневного просмотра телевизора (в настоящее время на 25 камер начитывается 2 телевизора, которые выдаются в камеры несколько раз в неделю);
  • обеспечить выдачу в камеры газет;
  • в камере No 11 заменить скамейку и стол (высота скамейки – 90 см ., что делает ее использование по назначению невозможным) ;
  • выдать туалетную бумагу , в т . ч . в 12 камеру;
  • оборудовать прогулочные дворы турниками и брусьями.

5) В помещении отряда облегченных условий содержания:

  • увеличить количество скамеек;
  • установить дополнительные телевизоры (имеется только один телевизор)

6) В магазине ФГУП «Промсервис» обеспечить наличие молочных продуктов.

7) Осужденному О. В. В ., 1986 г. р., который перенес в 2008 году ЧМТ:

  • провести обследование на предмет группы инвалидности;
  • обеспечить помощь психолога;
  • направить книги на ненецком языке (*).

8) Направить ходатайство о помощи в ремонте жилья П . А . С ., 1981 г. р., который отбыл наказание в виде 9 лет лишения свободы , проживает по адресу Челябинская область, пос . К . квартира которого пришла в непригодное состояние, необходима замена пола, окон, установка батарей, сантехники. Такое же ходатайство будет направлен Комитетом за гражданские права.

9) Отметить положительную практику:

  • размещение полной информации на дверях камер ШИЗО , ПКТ , ЕПКТ , ОСУОН;
  • наличие в каждом отряде ящика для обращений в ОНК;
  • наличие в совмещенном помещении столовой - клуба теннисного и бильярдного столов , расписания мероприятий клуба (1 апреля – конкурс команд КВН, т. ч. с участием команды отряда ОСУОН; мероприятия на День Космонавтики);
  • устройство деревянных тротуаров на территории и деревянных настилов в локальных участках.

12) Оказать содействие в трудоустройстве осужденным:

  • Б . А . В ., который хотел бы работать;
  • М . В . В ., имеющему навыки художника.

13) Информировать мед часть колонии в случаях:

  • смерти осужденных в других мед учреждениях;
  • установления осужденному, направленному в больницу, другого диагноза. О замечаниях и общей оценке ранее оказанной медицинской помощи.

14) В столовой увеличить количество рукомойников с 4 до 10

15) В отрядах:

  • повысить устойчивость кроватей;
  • увеличить количество телевизоров, исходя из необходимости наличия 1 телевизора на 30 человек (например, в 3 отряде на 236 чел . приходится только 2 телевизора);
  • увеличить количество туалетных кабинок в отрядах (отр . 2: на 185 человек - 5 кабинок ; 12 кранов).

17) Более активно оказывать стоматологическую помощь нуждающейся в ней осужденным (за март 2016 года стоматолог , который работает 14 часов в неделю, принял только 20 человек, в т . ч . установлены пломбы всего лишь 6 пациентам)

18) ФСИН России : - увеличить снабжение гипопротекторами;

  • увеличить поставки сердечных препаратов в таблетированном виде (так как наркозависимым затруднительно ввести препараты, предназначенные для введения путем инъекций);
  • обеспечить медчасть современными тонометрами;
  • обеспечить медчасть рецеркуляторами закрытого типа;
  • увеличить обеспечение витаминами;
  • выделить для медчасти 2 новых компьютера.

19) Не допускать перевода в ЕПКТ осужденных за то, что они обращаются в ОНК . Между тем:

  • Б . был переведен из ИК – 46 в октябре 2015 года ; обращался в ОНК с 2012 по 2015 год не менее 3 раз ; имеет 45 взысканий , в основном за незастегнутую пуговицу , за то , что « не поздоровался » ( как он пояснил , когда открылась дверь в камеру , он не успел поздороваться);
  • М . переведенный в ЕПКТ , обращался в ОНК 2-3 раза в связи с примененим к нему спецсредств;
  • М . пользовался Настольной книжкой заключенного ( автор – А . В . Бабушкин ), которую у него забрал начальник ГУФСИН ; после этого направил жалобу , однако из - за того , что 13 января якобы он отказался от работ по ст . 106 УИК РФ , был переведен в ЕПКТ ; М . пояснил в беседе , что в этот день он был болен , обратился к врачу ; только 25 января уже в ИК – 63 ему установили диагноз остеохондроз ( М . жаловался на боли в спине );
  • А . в ОНК в июне 2015 года в ИК – 46; после этого ему было объявлено взыскание за отказ от работ ст . 106 УИК , т . к . администрация , как он пояснил , сказала ему , что он не обязан выходить на эти работы ; он также не выполнил требование раздеться для обыска в коридоре на глазах других лиц;
  • Т . обратился в ОНК ; в дальнейшем был переведен в ЕПКТ за отказ убрать руки за спину при следовании по коридору ; ранее в ШИЗО водворялся 2 раза;
  • С . был направлен в ЕПКТ после обращения в ОНК ; при нахождении в ИК -47 обращался к начальнику отряда чтобы ему разъяснили , за что его переводят , но ответа не получил;
  • С . отбывал наказание в ИК -46, обратился в ОНК , через месяц был переведен в ЕПКТ без объяснения причин . Находился в одиночной камере за то , что якобы не поздоровался , хотя это не так. Таким образом , большинство указанных лиц , по - видимому , действительно допустили нарушения, однако характер и опасность этих нарушений не соразмерна с ограничениями и запретами , связанными с нахождением в ЕПКТ.

20) Проверить правомерность направления в ЕПКТ:

  • М ., который дважды из ИК -46 был направлен в ЕПКТ ; после возвращения из ЕПКТ был сразу же водворен в ШИЗО , пробыл в ИК -46 59 суток ; одно из взысканий объявлено ему за то , что он ... умывался без куртки . Постановления о взыскании ему не предъявляли . По его словам при предъявлении ему постановлений он в них расписывается.

21) В ПКТ:

  • не требовать , чтобы осужденные держали руки за спиной , если они не находятся в движении вне камер.

21) В камере ШИЗО:

  • покрасить стены в камере No 7 (стена покрыта пачкающейся побелкой).

22) Тщательно проверить обоснованность отказа в возбуждении уголовного дела по заявлению осужденного С . А . А . Он является потерпевшим по делу об избиении в ИК -2 Тюменской области. Был переведен из колонии тюменской области в ИК-5 Свердловской области для обеспечения безопасности. По его словам, сотрудник колонии П . с еще 3 сотрудниками пришел в камеру ПКТ, обвинил его в том, что из - за С . сидят «наши сотрудники», стал угрожать расправой, надел наручники на запястья и подвесил за плечи на отсекательную решетку. Висел он так 4 суток. Уголовное дело до сих пор не возбуждено, вынесены многочисленные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

23) В локальных участках:

  • установить дополнительные скамейки.

24) Обеспечить выполнение требований ПВР ИУ о том , что осужденные вправе носить короткую стрижку и аккуратно правленную бороду.

25) Тщательно выполнять рекомендации ОНК Свердловской области.

Общий вывод: коллектив работников и осужденных колонии обладает потенциалом для достижения высокого уровня в соблюдении прав человека.

С уважением,

Председатель Комитета,
Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ,
член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ

А. В. Бабушкин

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Бабушкин Андрей Владимирович

Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3210 обращений
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ