23 декабря 2017, 01:13 нет комментариев

Общественный деятель Андрей Назаров — о том, как либерализация «предпринимательских статей» поможет российской экономике

Поделиться

Что страшнее — осудить невиновного или освободить виноватого? В России — по ментальной традиции — принято склоняться ко второму ответу. Эта «притчевая» установка в правосознании и задает масштаб уголовного преследования по экономическим статьям в нашей стране: каждый год по ним возбуждается более 240 тыс. уголовных дел!

Чтобы поддерживать справедливый баланс, президент еще в конце прошлого года дал следователям весомый повод задуматься о «качестве» предъявляемого обвинения, увеличив персональную ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела уголовным же наказанием с лишением свободы до 10 лет.

И минул, продолжая народную притчу, год... И уголовных дел не стало меньше. Только за шесть месяцев 2017-го по подозрению в совершении экономических преступлений возбуждено более 120 тыс. дел. Значит, по итогам выходим, к сожалению, на прежний, «стабильный», показатель…

Конечно, нужно понимать, что сразу, одним махом перестроить всю систему сложно. И первый шаг, направление которому задал президентский курс, однозначно привел к тому, что стало выдвигаться гораздо больше инициатив по либерализации уголовного законодательства. Так, Верховный суд РФ обратил внимание на проблему «безграничности» статьи 159 УК РФ впервые за 10 лет и «размежевал» наконец степени серьезности мошеннических действий. Теперь, если ущерб от них составит менее 10 тыс. рублей, уголовное дело будет прекращено. Однако для бизнеса с его коммерческими оборотами такая сумма роли не играет. Следовательно, и на динамику «давления» это повлияет вряд ли, но прецедент остается, безусловно, значимым.

Еще один чувствительный вопрос, который недавно затронул Верховный суд, — арест предпринимателя. Практика применения этого инструмента становится популярней с каждым годом. Если в прошлом году в СИЗО по экономическим статьям находилось более 5 тыс. задержанных, то за семь месяцев 2017 года их число выросло до 6,5 тыс. Если же поправки в 108-ю и 109-ю статьи Уголовно-процессуального кодекса РФ будут приняты, то следователи больше не смогут ограничиваться дежурным набором фраз, подавая ходатайство о продлении меры пресечения. Их обяжут указывать, какие именно следственные действия планируется провести и объяснить, что помешало провести их ранее. При этом сами суды будут критичнее относиться к таким ходатайствам.

Пока сложно сказать, насколько эти поправки помешают безосновательно продлевать аресты. Случаи, когда предприниматель сидел в СИЗО не один и не два года, к сожалению, хорошо известны. Однако сама механика поправок точно расширяет возможности защитников обвиняемых.

При всей «расхожести» процедуры арест предпринимателя остается крайней мерой, а вот изъятие серверов и жестких дисков при обыске организации — уже привычной. Реализуется всё проще и быстрее, эффект тот же: полный фирменный «паралич», чем и пользуются недобросовестные правоохранители. Важно, что в этом году прозвучало поручение президента — прекратить такую практику. Следственным органам запретят изымать жесткие диски во время обысков.

С ноября 2017 года вступили в силу и новые правила работы третейских судов. Сколько их было до реформы — загадки статистики... По разным оценкам в России работало от 1,5  до 3 тыс. арбитражных учреждений. Многие из них создавались при больших корпорациях или для разрешения пары-другой споров. Что, по сути, и подорвало их авторитет. Сейчас в стране осталось всего четыре официальных третейских суда и не более 50 организаций, готовых открыть их в соответствии с законом. Смогут ли новые арбитражи вернуть утраченное доверие бизнеса и снизить нагрузку на государственные суды? Учитывая, что главный запрос делового сообщества страны сейчас связан с изменением судебной системы, в этом нет никаких сомнений.

Мы не раз слышали, что именно «апгрейд» судов может простимулировать рост экономики. Если будет политическая воля, вполне реально сделать российскую судебную систему высокопрофессиональной и независимой. И тем самым получить одну из самых конкурентоспособных юрисдикций в мире.

Автор  сопредседатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия», сопредседатель оргкомитета ЯМЭФ

Источник: Известия

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Бабушкин Андрей Владимирович

Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3424 обращения
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ