Бабушкин Андрей Владимирович

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (руководитель постоянной комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы)

[email protected] 8 (901) 519-62-40
29 сентября 2017, 21:51 нет комментариев

Тезисы доклада на конференции «Достоинство личности и средства защиты в местах заключения"

Поделиться

С таким докладом  явыступил на конференции УПЧ.

1. Одной из причин преступного  поведения является пренебрежение со стороны преступника  достоинством личности, а также отсутствие  у него чувства собственного достоинства. Поэтому среди задач пенитенциарной системы  следует отметить:

  • соблюдение достоинства человеческой личности;
  • формирование у заключенного правильных и зрелых представлений о собственном достоинстве и достоинстве иного человека;
  • развитие мотивов позитивного поведения, не связанных с психологическим, физическим или экономическим  принуждением,  в т.ч. чувством страха, а основанном на убеждениях и нравственной позиции человека.

2. ФСИН России сделал  определенные шаги в этом направлении:

  • принят новый приказ об  организации питания;
  • начаты действия, направленные на ослабление  ограничений, связанных с посылками и передачами;
  • начата подготовка  начальников отрядов ИУ  из числа лиц имеющих психологическое, а  не юридическое базовое образование;
  • пресекается дробление бюджетных ставок, когда на 1 ставку на работу принимается несколько сужденных;
  • существенно  снизилась численность тюремного  населения. 

3. Вместе с тем за последние 20 лет имели место и некоторые шаги назад. Например:

  • осужденные, в отличие  от 1990-х годов, лишены возможности заниматься индивидуальной трудовой деятельностью;
  • фактически  прекращен трудоустройство  обвиняемых, которые хотели бы трудиться  во время их нахождения в СИЗО;
  • отменена  норма о том, что осужденные, которые не могут  отбывать наказание в своем регионе,  направляются в ближайший регион, где  для этого имеются условия;
  • ослаблен при формировании 4 состава ОНК потенциал значительной части Общественных наблюдательных комиссий;
  • выросло переполнение СИЗО  крупных городов.  

4. Многие  вопросы не решаются в течение более, чем 10 лет. В качестве  примеров можно привести:

  • неудовлетворительное состояние большинства матрасов;
  • переполнение и духота  вагон-заках (кстати, они  находятся в ведении  МВД, которое хочет передать из ФСИН России,  но без финансирования;
  • не возможность  получения больными заключенными выписки из медицинских документов;
  • невероятно низкая заплата на производствах некоторых учреждений.

5. Для решения этих проблем предлагается:

  • максимально широко привлекать в состав Общественных советах при территориальных органов ФСИН  правозащитников;
  • пересмотреть технические  условия изготовления матрасов и подушек, а также кроватей, скамеек и столов для камер СИЗО и запираемых помещений ИУ;
  • предусмотреть  для всех осужденных право  на получение ежемесячной посылки  или передачи,  сократив количество посылок для строгих условий отбытия наказания до 1 посылки в 1, 5 месяца, а для находящихся  в запираемых помещениях и тюрьмах – 1 посылки в 2 месяца;
  • приобрести хомосканеры для проведения обысков, исключающих досмотр полостей и  складок тела;
  • принять поправки к ст. 72 УК РФ, устанавливающий зачет сроков;
  • поддержать предложения Уполномоченного  по правам  человека в РФ в части освобождения по болезни и направления (перевода) в место отбытия наказания, доступного для родственников;
  • ввести зачисление на лицевой счет работающих осужденных  не менее 55 %  от заработанной суммы;
  • увеличить размер пособия по освобождению, установив, что 500 руб. выплачивается при освобождении,  1000 руб. – по прибытию к месту жительства,  2000 руб. – при трудоустройстве; 3000 руб. – через 5 дней после трудоустройства, 5000 руб. – через 15 дней после   начала работы;
  • отказаться от практики принудительного выдворения освобожденных иностранцев, готовых добровольно выехать за пределы РФ;
  •  вместе с органами  МВД по вопросам миграции обеспечить выдачу паспортов гражданам России во время их содержания под стражей в СИЗО;
  • ОНК  совместно с УПЧ  проводить целевые проверки , выявляя в СИЗО лиц, ставших жертвами следственной волокиты, и лиц, находящихся в СИЗО необоснованно, в том числе за малозначительные  правонарушения;
  • обеспечить доступ  подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, с разрешения следователя или суда, к  телефонной связи.

Комментарии

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Страхование заключённых


Страхование от несчастных случаев


Страхование от заболевания туберкулезом

Опрос

Мнение

Можно ли бить людей (заключённых)?

Петер Оборн

Петер Оборн

Главный политический комментатор газеты "Тhe Daily Telegraph"

Избиение любого задержанного или осужденного абсолютно неприемлемо и является грубым нарушением их человеческих прав.
Подать обращение

Проверить статус обращения

  • Подано 3402 обращения
  • Обработано 1053 обращения
  • В РФ работают 724 члена ОНК
  • 79 ОНК работают в РФ